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先进国家的政党购销范围不断扩展,一些地点当局发表的内阁聚集进货目录中

近几年,国家公车改革力度加大,政府采购用车出现新的市场机会,值得企业好好研究。

政府采购需求与商用车的关联度越来越大了。那么,在政府采购政策上有什么新精神?有什么市场机会?企业是否关注这个市场?对此,记者日前采访了有关人士和一些商用车企业。 公车改革列出时间表 政府采购是国际通行的制度,在我国开展的时间不长,只有十几年,处于上升发展状态。近些年,国家针对政府采购出台了一系列政策。 记者了解到,公车改革酝酿多年,今年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,提出取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 中央和地方政府列出了时间表:中央机关单位到今年底取消一般公务用车,地方政府机关单位取消一般公务用车的时间节点是明年底。由此,公务车改革也将真正落到执行层面。 这意味着,公务用车将发生重要变化。首先是公务车锐减,一般乘用车锐减,而执勤、执法用车和公共领域用车需求会上升。 在公务车改革方面,国家释放出一个明显的信号,就是总体控制资金投入。而在具体的用车结构上,逐渐减少领导干部配车,一些地方政府提出领导用车零增长,同时增加医疗卫生、消防、质检、工商、环卫、电力等涉及民生的公务用车。在各级财政预算中,一般公务用车在政府部门采购的数量将减少,政府部门这部分有限的财政资金可用于投入相对不足的商用车采购,具有执法执勤、机要通信、应急和特种用途的改装车和专用车会有所增加。这对于商用车企业来说,将面临新的商机。 政府采购部门有关人士介绍,中央直属单位,比如公检法司系统有大量用车要采购,涉及民生用车、教育用车、医疗卫生用车近两年需求也在增加。在地方政府采购中,近两年专用车增长幅度较大。一些道路维护、救护车、监督执法车等列入政府采购范围。 入选政府采购提升品牌影响力 对公务用车改革,国家的相关政策提出,实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。 记者了解到,一些地方政府发布的政府集中采购目录中,原则上采购本国货物。但在实际招标过程中,涉及到一些特种专业技术用车,有时往往国内企业投标的产品性能达不到要求,只好选进口品牌车辆。对此,一位政府采购部门有关人士也有同感,当地消防部门有一次要采购高空消防车,发布招标信息后,国内几家企业投标,但车辆达不到要求。最后一家国外品牌车中标。 而记者从商用车企业了解到,性能品质相同的情况下,自主品牌产品接受起来不容易。四川现代有关人士表示,在他们合资企业旗下的产品中,自主品牌车型的性能实际已经达到要求,与引进车型产品相比并不逊色,但自主品牌推广起来不容易接受,希望政府部门帮助企业推进自主品牌的传播。 能够入选政府采购用车,会对企业产品的市场推广起到示范作用,有助于提升品牌影响力。 采购服务一个新的需求 记者从有关方面得到一个信息,即除了采购产品外,政府采购还会涉及到向社会购买服务。在公共用车领域,采购服务概念扩大,会不断延展。 有些地方政府已开始采购服务,比如辽宁省环保部门的车辆服务委托给专业公司。 针对这一新的潜在需求,商用车企业表示,如果有采购服务的需求,他们有信心提供最好的服务。 江铃有关负责人说,企业设立了与政府采购业务对接的专门部门,称为批量采购部,相关业务涉及军品采购、地方政府招标、对大中型企业的供货及专用改装业务。目前,企业还没有专门的外包服务业务,但可以为用户提供个性化的服务,企业会关注这方面的需求。 青年汽车有关人士介绍,青年客车为“十八大”提供会议用车,相关的服务是间接提供的。对于政府部门的采购服务,他们会在提供车辆的同时给予用户全生命周期的维修服务。 有业内人士提出,政府采购是一项重要的政策,体现政府的导向。政府采购这个细分市场还有很多领域未开发。比如,如果有采购服务需求,商用车企业可以主动提供解决方案,供需方选购。

政府采购是一个庞大的细分市场。经过数百年的发展和完善,发达国家政府采购已成为政府介入经济运行最直接的方式之一。有数据显示,一些国家政府采购的支出占本国GDP的15%~20%。在我国目前只占GDP的2%~3%,远远未达到国外水平。可以说,有巨大的发展空间。

发达国家的政府采购范围不断扩大,涉及范围比较广,政府采购涵盖了公共机构和部门所有的采购活动,而且凡涉及国家利益和社会公共利益的项目,都必须实行政府采购。在我国,除了一般政府部门用车外,实际上有很大一部分服务对象是公众,属于公共利益范畴。

提到公务车,人们通常想到的是轿车、越野车和商务车等一般工作用车,其实专用车的采购量占很大一部分,正在成为公车采购新的增长点。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信等公务活动的机动车辆。取消一般公务用车是对一般公务用车的抑制,同时非一般公务用车的刚性需求在增长。高端公务车市场将呈现萎缩的态势,以商用车为主角的非一般公务用车将迎来市场机遇。

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